一、起草背景及目標
（一）政策背景
為了鼓勵和表彰在本市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和對外交流合作等方面作出突出貢獻的非本市戶籍人士，2002年市政府印發(fā)《清遠市榮譽市民標準》（清府〔2002〕59號）（以下簡稱原《標準》）。但隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展和市情變化，原《標準》已不適應當前工作需要，急需出臺新的辦法，進一步規(guī)范我市榮譽市民評選工作。
（二）目標及任務
進一步明確榮譽市民的授予范圍、授予條件，規(guī)范辦理程序，對榮譽市民在本市享受禮遇、加強與榮譽市民聯(lián)系、榮譽市民證書、獎章簽署印制、榮譽市民稱號的撤銷和終止等方面內容進行規(guī)范和細化，推動我市榮譽市民評選工作制度化、規(guī)范化、程序化。
二、制定依據(jù)
主要包括：《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(2015修正)》《廣東省規(guī)范評比達標表彰活動實施細則(試行)》（粵人社發(fā)〔2013〕169號）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于規(guī)范管理全省評比達標表彰活動的通知》（粵廳字〔2019〕134號）、《清遠市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項辦法(修訂案)》（2018年8月31日清遠市第七屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修訂）。
三、主要內容
《辦法》共11條，主要內容有：明確授予范圍（第二條）、授予條件（第四條）、推薦和受理主體（第五條、第六條）、授予程序（第六條）、榮譽市民享受禮遇（第八條），以及對加強與榮譽市民聯(lián)系（第九條）、榮譽市民證書簽署及榮譽獎章印制（第七條）、榮譽市民稱號的撤銷和終止（第十條）、施行時間（第十一條）等作出規(guī)定。
