各地級(jí)以上市人民政府:
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,加強(qiáng) 水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用,根據(jù)《財(cái)政 部稅務(wù)總局水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的 通知》(財(cái)稅〔2024〕28號(hào))規(guī)定,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有
關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一 、我省水資源稅改革試點(diǎn)遵循平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、分類調(diào)控原則, 落實(shí)國(guó)家改革試點(diǎn)工作要求,銜接水資源費(fèi)繳納義務(wù)人、征收對(duì) 象、計(jì)征依據(jù)等基本要素,通過稅收制度分類調(diào)控,促進(jìn)水資源 節(jié)約集約安全利用。
二 、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)直接取用地表水或者地下水的單位 和個(gè)人,為水資源稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)按財(cái)稅〔2024〕28號(hào)文和本 通知規(guī)定,向取水口所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。除國(guó) 家另有規(guī)定外,我省水資源配置工程按取水許可證發(fā)證對(duì)象進(jìn)行 征稅,取水口所在地以取水許可證載明的地點(diǎn)為準(zhǔn)。
三、我省水資源稅具體適用稅額詳見《廣東省水資源稅適用 稅額表》。
四、計(jì)算城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)水資源稅應(yīng)納稅額時(shí),公共供水 管網(wǎng)合理漏損率暫定為5%。
五、火力發(fā)電等冷卻取用水按實(shí)際取用水量計(jì)征水資源稅。
六、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水暫免征收水資源稅。
七、主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程,設(shè)計(jì)供水 規(guī)模在1000立方米/天以下且設(shè)計(jì)供水人數(shù)1萬人以下的,暫免 征收水資源稅。
八、對(duì)水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水,按具體適用稅額 標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍執(zhí)行(城鎮(zhèn)公共供水除外);對(duì)特種取用水的,按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他取用水適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍執(zhí)行;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn) 擅自取用水的,按具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的4倍執(zhí)行。
九 、除水力發(fā)電、城鎮(zhèn)公共供水外,超過取水計(jì)劃的,按照 以下規(guī)定累進(jìn)征收水資源稅:
(一)超過取水計(jì)劃20%(含)以下的部分,按2倍征收水 資源稅 ;
(二)超過取水計(jì)劃20%-40%(含)的部分,按3倍征收水 資源稅 ;
(三)超過取水計(jì)劃40%以上的部分,按4倍征收水資源稅。
十、水資源稅收入(含中央下劃的10%部分,下同)作為省 級(jí)一般公共預(yù)算收入科目核算,統(tǒng)籌用于全省水資源開發(fā)、節(jié)約、 保護(hù)、管理等相關(guān)支出。其中,屬于市縣審批的取用水項(xiàng)目所收 取的水資源稅,由省財(cái)政每年通過年終結(jié)算全額補(bǔ)助市縣;屬于 中央和省級(jí)審批的取用水項(xiàng)目所收取的水資源稅,由省財(cái)政按 20%的比例每年通過年終結(jié)算補(bǔ)助市縣;深圳市內(nèi)收取的水資源 稅,全額作為深圳市一般公共預(yù)算收入(深汕特別合作區(qū)按規(guī)定 執(zhí)行)。對(duì)原有水資源費(fèi)征管人員,由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌做好安排。
十一、各地要加強(qiáng)部門間協(xié)作,建立稅務(wù)和水行政主管部門 協(xié)作征稅機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)防范,開展聯(lián)合核查,穩(wěn)妥銜接試點(diǎn)實(shí) 施前后稅費(fèi)征管工作。試點(diǎn)前發(fā)生的水資源費(fèi)欠繳、緩繳、延期 繳納或錯(cuò)收誤繳的追繳補(bǔ)繳、退庫(kù)等工作,仍由原部門按職責(zé)繼
續(xù)辦理。試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,要采取妥善措施積極解 決,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
十二、本通知自2024年12月1日起實(shí)施,國(guó)家另有規(guī)定的, 按其規(guī)定執(zhí)行。