一、修訂背景
為確保村（社區(qū)）法律顧問服務質(zhì)量，根據(jù)省司法廳《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導和檢查評估指引》，我局于2017年8月6日印發(fā)了《清遠市律師擔任村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法（試行）》（清司辦〔2017〕87號），試行期限一年。根據(jù)試行情況，并結(jié)合村（社區(qū)）法律顧問工作的新要求，2019年修改制定了《清遠市律師擔任村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法》（清司辦〔2019〕62號）（以下簡稱“《辦法》”），實行期限5年，有效期至2024年12月31日屆滿。過去5年中，該《辦法》施行效果良好，為繼續(xù)規(guī)范和加強村（社區(qū)）法律顧問工作的管理，確保村（社區(qū)）法律顧問的服務質(zhì)量，我局根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（省政府令第277號），對《辦法》進行評估，結(jié)合其實施的預期效果和影響、及廣泛征求意見的反饋情況，認為其具有合法性、合理性和可行性，有繼續(xù)執(zhí)行的必要性，將《辦法》有效期延長實施三年（即至 2027年 12月 31日）。
二、制定依據(jù)
?。ㄒ唬吨泄矎V東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的意見>的通知》（粵委辦發(fā)電〔2014〕42號）
?。ǘ稄V東省司法廳關于深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作的若干意見》（粵司規(guī)〔2017〕12號）
（三）《中共清遠市委辦公室清遠市人民政府辦公室印發(fā)〈清遠市貫徹落實關于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的意見工作方案〉的通知》（清委辦發(fā)電〔2014〕28號）
（四）省司法廳《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導和檢查評估指引》
?。ㄎ澹肚暹h市律師擔任村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法（試行）》(清司辦〔2017〕87號)
三、目標和任務
完善一村（社區(qū)）一法律顧問制度，大力推進法律服務進城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)法律服務在全市全覆蓋，群眾不出村（社區(qū)）即可享受到法律服務，基層干部群眾的法律意識顯著增強，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣，基層自治管理明顯改善，形成以法治思維和法治方式管理村（社區(qū)）公共事務、化解基層矛盾糾紛、維護村（社區(qū)）民合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的新格局，推動法治清遠建設。
四、主要內(nèi)容
根據(jù)省司法廳《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導和檢查評估指引》等相關規(guī)定，明確考核評估的時間、各項內(nèi)容、分值、結(jié)果、經(jīng)濟補貼以及對考核結(jié)果的運用等事項。
（一）有沒有加分項目
第十二條規(guī)定了加分項，分值10分。主要包括：參與村（社區(qū)）依法治理工作、宣傳工作、參與矛盾化解工作、創(chuàng)新工作形式以及配合完成當年專項工作等，如參加縣鎮(zhèn)兩級法律顧問團，助力脫貧攻堅工作并形成臺賬的可加分。
?。ǘ槭裁匆獏^(qū)分考核結(jié)果
考核實行量化評分，半年檢查考核結(jié)果低于60分的，縣（市、區(qū)）司法局責令律師事務所更換律師擔任村（社區(qū)）法律顧問；年度兩次檢查考核均低于60分的，不再推薦該律師事務所與村（社區(qū)）續(xù)簽法律顧問協(xié)議；檢查考核結(jié)果為60到75分的，縣（市、區(qū)）司法局對村（社區(qū)）法律顧問進行警示談話。每年兩次檢查考核均低于75分的，縣（市、區(qū)）司法局可結(jié)合具體情況決定是否推薦律師事務所與村（社區(qū)）續(xù)簽法律顧問協(xié)議。年度兩次檢查考核結(jié)果均為90分以上的為優(yōu)秀，由縣（市、區(qū)）司法局將優(yōu)秀法律顧問的名單及事跡報市司法局。市司法局和市律師協(xié)會可以視具體情況予以表彰。
?。ㄈ槭裁匆蹨p經(jīng)濟補貼
村（社區(qū)）法律顧問律師應當按要求每月到村（社區(qū)）服務8小時或每季度到村（社區(qū)）舉辦1次法治講座的法律顧問，即律師一年內(nèi)至少到村（社區(qū)）服務16次，根據(jù)《廣東省司法廳關于深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作的若干意見》（粵司規(guī)〔2017〕12號）對未按要求完成服務時間和次數(shù)的法律顧問扣減經(jīng)濟補貼，具體按每次扣減10000元÷16次=625元/次執(zhí)行。
清遠市司法局
2024年12月24日
