關于印發(fā)《清遠市2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則》的通知

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關于印發(fā)《清遠市2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則》的通知

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各有關單位：

??? 現(xiàn)將《清遠市2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，若執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，請按職能向市環(huán)境保護局、市公安局、市財政局、市交通運輸局或市商務局反映。

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清遠市2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則

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根據(jù)《廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017 年）》（粵府〔2014〕6 號）和《廣東省環(huán)境保護廳廣東省財政廳關于進一步做好黃標車提前淘汰補貼工作的通知》（粵環(huán)〔2015〕42 號）的文件要求，市級財政安排專項資金支持清遠市黃標車提前淘汰。為規(guī)范和加強黃標車提前淘汰專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效率，按照《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125 號）的要求，特制定本實施細則。

一、補貼范圍及條件

??? （一）黃標車的定義。黃標車是指達不到國Ⅰ排放標準的點燃式發(fā)動機汽車和達不到國Ⅲ排放標準的壓燃式發(fā)動機汽車。

（二）補貼范圍。在清遠市注冊登記的黃標車提前報廢，提出補貼申請且符合補貼條件的，給予財政補貼。其中，具有使用年限的機動車報廢時間須比強制報廢年限提前一年以上。機動車使用年限規(guī)定詳見《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部2012年第12號令，附件1）。

??? （三）補貼條件。屬于淘汰補貼范圍內(nèi)的黃標車，需滿足下列條件方可申請補貼：

1.已在清遠注冊登記，且辦理補貼時仍屬清遠車輛的；

2.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的，不得申領本補貼；

??? 3.經(jīng)環(huán)保部門核定為黃標車的；

4.無使用年限的黃標車淘汰；具有報廢年限的黃標車，報廢時間必須比《機動車強制報廢標準規(guī)定》規(guī)定的車輛強制報廢時間提前一年以上（機動車使用年限可參考附件1）；

5.申請營運類補貼的車輛，在提出申請之日，其《道路運輸證》須在審驗有效期內(nèi)；

6.報廢車輛須在具有正規(guī)回收資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)進行拆解報廢,我市目前現(xiàn)有兩家具有正規(guī)拆解資質(zhì)的汽車拆解企業(yè)，分別為“清遠市金屬回收有限公司”與“廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司”（詳見附件）；

7.原補貼方案《清遠市2016-2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則》安排了3843萬元補貼資金，現(xiàn)已支付完畢，我市已于2016年9月30日起，暫停受理新的補貼申請。為銜接原補貼方案的時間，2016年9月30日后的申請，根據(jù)本補貼方案發(fā)放補貼。本方案補貼車輛的補貼申請受理時間必須在2016年9月30日之后、2017年12月15日之前；實際報廢拆解時間（即《報廢汽車回收證明》上的拆解時間）時間必須在2016年9月30日之后、2018年1月31日之前；

8.車輛未享受過老舊汽車報廢更新補貼資金；

9.汽車辦理提前淘汰手續(xù)時，須保持車輛的完整性，不得無故私自拆除車輛及其配件；因自然原因、交通事故等原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標車不予補貼；

10.財政供養(yǎng)的黃標車淘汰不予補貼。

二、補貼標準

對于符合補貼范圍和條件且申請補貼的黃標車，營運類黃標車根據(jù)車型和提前報廢年限確定補貼標準為6000-18000元/輛；非營運類黃標車根據(jù)車輛排量確定補貼標準為6000-10000元/輛（詳見附件2）。

營運類黃標車與非營運類黃標車以是否有交通部門頒發(fā)的《車輛道路運輸證》作為區(qū)分依據(jù)。車輛使用性質(zhì)（營運或非營運類）以申請補貼時的使用性質(zhì)為準。

三、補貼資格申請、確定及辦理程序

1.車輛排量信息以行駛證和車輛登記證上的排量信息為準。行駛證和車輛登記證上均未列明車輛排量信息或排量信息有誤的非營運機動車，車主在申領補貼前須到公安交警部門核定機動車排量；

2.環(huán)保部門負責核定車輛是否屬于黃標車。車主辦理補

貼前，可到我市各個環(huán)保標志發(fā)放點或者登陸網(wǎng)站（http://www.vecc-mep.org.cn/index.jsp）查詢補貼車輛

是否屬于黃標車；

3.交通部門負責核定申請補貼車輛是否屬于有效營運車輛，以及營運類車輛的車輛用途。車主提出申請前可通過以下方式，確定補貼車輛是否在審驗有效期內(nèi)：

（1）班車客運車輛、包車客運車輛、普通貨運車輛、危險貨運車輛登陸“ 廣東省道路運輸管理信息網(wǎng)”（http://dlys.gdcd.gov.cn）查詢；

（2）公交客運、出租客運查看紙質(zhì)《道路運輸證》上的審驗有效期；

（3）教練車登陸“廣東省道路運輸車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)信息服務頻道”（http:121.33.200.106:8010/）進行查詢；若車主對查詢結果有異議，請車主提交相關的紙質(zhì)證明材料，并以交通部門最終的核定為準；

4.報廢汽車拆解企業(yè)收到車主的申請材料后，應先到環(huán)保、交通等部門核定補貼車輛的信息是否符合補貼條件，若以上兩個部門均通過審核，則補貼車輛可進入拆解流程；

5.公安部門負責核定非營運類機動車排量、車輛提前報廢年限、是否達到強制報廢條件以及《機動車注銷證明》的真實性；

6.商務部門負責核定申請補貼車輛是否享受過老舊汽車報廢更新補貼資金，并審定《報廢汽車回收證明》的有效性；

7.報廢汽車拆解企業(yè)補充填寫申請表上的回收證號以及注銷日期；

8.財政部門負責核撥補貼資金；

9.車主或代辦人須對所提供的申請材料的合法性、真實性、有效性負責；報廢汽車拆解企業(yè)須對車主做好告知、解釋、溝通、協(xié)調(diào)的工作，并保證整個流程嚴格按照文件要求執(zhí)行，不弄虛作假。

??? （一）需提交的材料

對于提前報廢的黃標車，申請補貼時須向公安、環(huán)保、交通、商務、財政部門報送下列材料：

1、黃標車提前淘汰補貼資金申請表（附件3）；

2、車主為個人的，需提供車主身份證原件及復印件；車主為單位的，需提供單位組織機構代碼證原件及復印件；委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復印件及車主書面委托書、身份證復印件；

3、車輛《機動車登記證書》、《機動車行駛證》復印件；

4、若辦理補貼車輛為營運類黃標車的，須出具交通部

門頒發(fā)的《車輛道路運輸證》復印件，以及打印三.3項中查詢的結果；

5、提交當?shù)赜匈Y質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》（第三聯(lián)）原件及復印件；

6、《機動車注銷證明》原件及復印件；

7、補貼轉入接收銀行存折的復印件，存折戶名必須與

補貼申請人一致。

（二）辦理程序

辦理補貼前，車主可先到環(huán)保部門查詢確認報廢車輛為黃標車，準備好以上全部資料（車主為單位的，復印件加蓋單位公章；車主為個人的，復印件簽名及蓋食指手印），并下載填寫好《黃標車提前淘汰補貼資金申請表》（附件3），一式5份統(tǒng)一交到報廢汽車拆解企業(yè)，再由拆解企業(yè)定期（1周內(nèi)）將收齊的材料代為到清遠市環(huán)保局確認車輛黃標信息；到清遠市公安局確認車輛有關信息的真實性、本次淘汰補貼受理的符合性；到清遠市交通局確認申請補貼車輛是否屬于營運車輛；到清遠市商務局確認車輛報廢情況，并核定申請補貼車輛是否享受過老舊汽車報廢更新補貼資金；以上資料和信息全部補足和確認后，交到清遠市財政局受理、公示、核辦補貼（各單位地址及聯(lián)系方式詳見附件6）。各單位加強部門聯(lián)動，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，在車主提出申請后的30個工作日內(nèi)完成相關審批流程,資料不齊全的,報廢汽車拆解企業(yè)應在3個工作日內(nèi)通知車主補齊材料,辦理期限從車主交齊材料之日開始計算。

四、補貼資金申請、撥付和清算

（一）由市財政局在市財政局網(wǎng)站上公示擬補貼的車輛牌號和補貼金額，公示7天后無異議的，將補貼資金核發(fā)給車主。同時，還須在網(wǎng)站上公示專項資金使用情況和余額。

（二）市財政局每季填寫《清遠市營運黃標車提前淘汰補貼匯總表》（附件4）及《清遠市非營運黃標車提前淘汰補貼匯總表》（附件5）；市財政局填寫《清遠市黃標車提前淘汰補貼明細表》（附件6），并于次季度的10日前將表格從政府OA系統(tǒng)發(fā)送市公安局、市環(huán)保局、市商務局備案存入大氣污染防治黃標車淘汰臺賬。清遠市金屬回收有限公司和廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司每季度須每臺受理車輛的相關材料整理一套交市環(huán)保局和市財政局存檔。

（三）本補貼采用先到先得的方式，申請受理截止時間為2017年12月15日。

五、信息公開要求

市環(huán)保局牽頭，會同公安、交通、商務、財政部門，擬定詳細的辦事流程、具體受理地點、經(jīng)辦人員、查詢及投訴電話等信息，連同本實施細則一起按規(guī)定在各地公眾網(wǎng)站公開和做好宣傳發(fā)動工作。

六、監(jiān)督檢查和績效評價

（一）市公安局負責對黃標車的淘汰工作進行管理和監(jiān)督，市財政局負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督，組織開展重點評價或委托第三方機構實施獨立評價。市環(huán)保牽頭監(jiān)督檢查黃標車淘汰工作的落實情況，按要求組織財政、公安、商務部門（或委托專業(yè)機構）審核機動車專項資金補貼實施情況，并按規(guī)定開展績效自評。

（二）專項資金應?？顚Ｓ?，對存在弄虛作假、截留、挪用、擠占等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規(guī)定進行處理，除全額追回已撥付資金外，還將追究有關單位及相關人員責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

（三）實行專項資金管理責任追究機制。

1.對負責專項資金管理的主管部門領導、經(jīng)辦人、內(nèi)設部門領導在補貼資金審核和發(fā)放過程中存在違法違紀行為的，按照“誰審批、誰負責”的原則承擔相應責任，并依照有關法律、法規(guī)處理。

2.車主或委托辦理人在申請補貼過程中存在弄虛作假等違法違紀違規(guī)行為的，依照有關法律、法規(guī)處理，追回財政專項資金，并依法追究其失信責任。

3.有關部門未按規(guī)定將資金撥付到車主的，依照有關法律、法規(guī)實施責任追究。
??? 七、有效期和施行日期

本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期至2018年1月31日。

八、補充說明

??? 《關于印發(fā)<清遠市2016年-2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則>的通知》（清環(huán)﹝2016﹞106號）自本實施細則實施之日起廢止。

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附件：1.機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表；

??? ??2.財政補貼標準；

????? 3.黃標車提前淘汰補貼資金申請；

????? 4.清遠市營運黃標車提前淘汰補貼匯總表；

????? 5.清遠市非營運黃標車提前淘汰補貼匯總表；

????? 6.清遠市黃標車提前淘汰補貼明細表；

????????? 7.各有關單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式；

????????? 8.清遠市報廢汽車拆解企業(yè)聯(lián)絡點及聯(lián)系方式。

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附件1

機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表

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注：該表引用自《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部2012年第12號令）

附件2

財政補貼標準

表1?? 營運黃標車提前淘汰財政補貼標準???? ??????????????????單位：元/輛

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附件3

黃標車提前淘汰補貼資金申請表

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備注：1、車輛實際報廢時間和補貼申請受理時間必須在2016年9月30日之后、2017年1

2月31日之前；

2、車輛類型依據(jù)《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部

2012年第12號令）進行確定。

附件4

清遠市營運黃標車提前淘汰補貼匯總表

填報單位（蓋章）：

填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

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附件5

清遠市非營運黃標車提前淘汰補貼匯總表

? 填報單位（蓋章）：

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附件6

清遠市黃標車提前淘汰補貼明細表

填報單位（蓋章）：

填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

注：1.車輛類型；依據(jù)《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部2012年第12號令）進行確定；

2.燃油種類：汽油、柴油。

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附件7

各有關單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式

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附件8?? ?

清遠市報廢汽車拆解企業(yè)聯(lián)絡點及聯(lián)系方式

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附件：

關于印發(fā)《清遠市2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則》的通知.doc

清遠市2017年黃標車提前淘汰補貼實施細則.doc

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