清經(jīng)普辦字〔2013〕2號
各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各有關單位:
為確保普查各項工作有序開展,經(jīng)研究制定了《清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室工作規(guī)則》(簡稱《規(guī)則》)?,F(xiàn)將《規(guī)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室工作規(guī)則
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清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為科學、有效地組織開展清遠市第三次全國經(jīng)濟普查工作,根據(jù)《廣東省人民政府轉發(fā)國務院關于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(粵府〔2012〕151號)和《清遠市人民政府辦公室關于成立清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組的通知》(清府辦函〔2013〕157號),結合本市的實際,特制定本規(guī)則。
第二條 清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室(簡稱“辦公室”)是清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組(簡稱“領導小組”)的辦事機構,在領導小組的領導下開展工作,承擔領導小組的日常工作,研究提出需領導小組決策的建議方案,督促落實領導小組議定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。
第三條 辦公室由市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革局、市委宣傳部、市編辦、市經(jīng)濟和信息化局等33個部門共同組成。辦公室設在市統(tǒng)計局,具體負責本市第三次經(jīng)濟普查日常工作的組織和協(xié)調。
第四條 辦公室組成單位和組成人員依照本規(guī)則,按照各自職責分工,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合。
第二章 辦公室組成及其崗位職責
第五條 辦公室設主任1名,副主任3名,成員若干名。
第六條 辦公室實行主任負責制,主任負責辦公室的全面工作;副主任協(xié)助主任工作,并按照分工負責處理分管范圍內工作;辦公室成員協(xié)助主任、副主任工作,并受主任、副主任委托,負責處理有關的日常工作與協(xié)調。
第七條 辦公室內設8個工作小組,分別是綜合資料組、數(shù)據(jù)管理組、執(zhí)法檢查組、數(shù)據(jù)處理組、行政協(xié)調組、調查一組(工業(yè)、能源、交通運輸郵電)、調查二組(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè))、調查三組(批發(fā)零售、住宿餐飲、社會科技、重點服務業(yè))。
各工作小組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長工作。各工作小組職責分工見辦公室《關于印發(fā)清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室內設工作小組及職責分工的通知》(清經(jīng)普辦字〔2013〕1號)。
第八條 辦公室與各成員單位建立聯(lián)絡員制度。聯(lián)絡員具體負責本部門與辦公室的日常工作聯(lián)系與協(xié)調。
第三章 會議制度
第九條 辦公室實行辦公室工作會議、辦公室主任會議和專題會議制度。
第十條 辦公室工作會議由主任、副主任及成員組成,主任或受主任委托的副主任召集并主持,會議議題由主任或副主任提出。會議的主要內容是傳達上級指示、通報重要事項、審議重大事宜、部署有關工作。
辦公室工作會議根據(jù)需要不定期召開。
第十一條 辦公室主任會議由主任、副主任組成,主任或受主任委托的副主任召集并主持,會議議題由主任或副主任提出。會議的主要內容是研究決定普查工作中的有關重要事項;處理辦公室日常工作中的重要問題。
辦公室主任會議根據(jù)需要不定期召開,必要時可安排辦公室有關成員列席。
第十二條 專題會議由副主任或辦公室成員按照分工召集并主持,會議議題由召集人提出。會議的主要內容是研究、協(xié)調和處理辦公室工作中的一些專門問題。
第十三條 辦公室工作會議和辦公室主任會議的組織工作和會議紀要由辦公室綜合資料組負責,專題會議的組織工作和會議紀要由相關工作小組負責。會議紀要由主任或主任委托的副主任簽發(fā)。
第十四條 辦公室召開會議,會議召集人應責成有關單位提前兩天將會議討論文件提交與會人員,以便準備意見。
辦公室工作會議、辦公室主任會議和專題會議應對會議討論研究的事項作出決定,形成會議紀要,各相關單位要認真落實會議決定。
第四章 公文審批、印發(fā)及歸檔
第十五條 辦公室行文種類分為:請示、報告、通知、通報、通告、函、會議紀要和經(jīng)濟普查工作簡報等。
第十六條 以辦公室名義發(fā)文,由公文承辦單位(工作小組)負責人核稿,相關部門會稿,經(jīng)主任委托的副主任審稿,辦公室主任簽發(fā)。
第十七條 辦公室公文的辦理、審批工作由綜合資料組歸口管理,公文起草審核流程按清遠市統(tǒng)計局辦公系統(tǒng)的設置流轉。
各工作小組不得以工作小組的名義對外行文。
第十八條 辦公室公文的發(fā)送范圍:
1.請示--發(fā)送上級領導機構。
2.報告--發(fā)送上級領導機構。
3.通知--發(fā)送各縣(市、區(qū))和有關普查機構、各有關部門及單位。范圍可根據(jù)內容確定。
4.通報--發(fā)送各縣(市、區(qū))和有關普查機構、各有關部門及單位。范圍可根據(jù)內容確定。
5.通告--向社會發(fā)布,也可在普查系統(tǒng)內部發(fā)布。
6.函--發(fā)送商洽工作的地方、部門、單位或個人。
7.會議紀要--發(fā)送辦公室主任、副主任和成員,抄送有關人員。
8.經(jīng)濟普查工作簡報:發(fā)送領導小組組長、副組長和成員,辦公室主任、副主任及成員,各地級市、縣(市、區(qū))和有關普查機構,省普查機構。
第十九條 辦公室公文由市統(tǒng)計局辦公室安排統(tǒng)一印制,公文承辦單位(綜合資料組)負責發(fā)送。
公文承辦單位(工作小組)決定所承辦的公文是否上網(wǎng)或對外公布,由辦公室綜合資料組負責上網(wǎng)或以其他形式公布。
公文承辦單位(工作小組)負責在公文發(fā)送后,將簽發(fā)人手簽的簽發(fā)原件、電子文檔和書面文件2份,報辦公室綜合資料組歸檔。
第二十條 辦公室綜合資料組負責辦公室收文管理。主要包括公文的接收、編號、傳遞、分辦和歸檔等。
凡收到上級機關下發(fā)或交辦的公文,有關部門和下級機關報送且需要辦理的公文,由辦公室綜合資料組按文件程序批轉,并負責文件辦理情況的督辦。
各工作小組不得自行受理應由辦公室辦理的文件。
第二十一條 辦公室綜合資料組負責歸檔管理。各工作小組應制定專人負責本小組的檔案管理工作,適時按歸檔范圍和要求向辦公室綜合資料組歸檔。
歸檔范圍包括公文、資料、表冊、音像、實物類等。
公文主要包括請示、報告、通知、通報、通告、函、會議紀要和經(jīng)濟普查工作簡報等。
資料主要包括普查表、各類匯總資料、填表說明、各類匯編、分析資料及計算機應用程序軟件等。
表冊主要包括宣傳材料、宣傳畫和報刊雜志發(fā)表的有關評論和報道等。
音像、實物類主要包括照片、錄音、錄像、幻燈片;有紀念意義的紀念品、資料袋、調查證件;普查機構印章等。
第五章 印章管理和使用
第二十二條 “清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組”印章和“清遠市第三次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室”印章,由辦公室綜合資料組指定專人負責保管和使用。
第二十三條 印章的日常使用建立嚴格的用印登記審批制度。
使用領導小組印章需經(jīng)領導小組組長或組長委托的副組長在其職權范圍內簽批。使用辦公室印章需經(jīng)主任或主任委托的副主任在其職權范圍內簽批。
第六章 普查經(jīng)費和資產(chǎn)的使用與管理
第二十四條 普查經(jīng)費應本著厲行節(jié)約的原則??顚S?,嚴格按照國家統(tǒng)計局、財政部共同印發(fā)的《統(tǒng)計部門周期性普查和大型調查經(jīng)費開支規(guī)定》(國統(tǒng)字[2003]74號)以及國家、省和本市有關財務會計制度規(guī)定進行使用和管理,并自覺接受監(jiān)督與審計。
第二十五條 需要購置的辦公設備由辦公室綜合資料組依照清遠市統(tǒng)計局有關規(guī)定統(tǒng)一購置和管理。
本規(guī)則自印發(fā)之日起執(zhí)行,由辦公室負責解釋。