清統(tǒng)字〔2013〕8號
各科（室、中心）：
為穩(wěn)步推進局“爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”工作，現(xiàn)將《清遠市統(tǒng)計局2013-2015年度“爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”實施方案》印發(fā)給你們。請各科（室、中心）提高認識、結(jié)合實際，按照方案的要求做好相關(guān)工作，促使全局黨風廉政建設(shè)工作上一個新臺階。
清遠市統(tǒng)計局2013-2015年度“爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”實施方案
為了進一步加強我局職務(wù)犯罪的預防工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)清遠市統(tǒng)計局職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組研究決定，在我局開展創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪先進單位”（以下簡稱“創(chuàng)建活動”）。為全面推進活動的開展，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習貫徹十七屆中紀委七次全會、省紀委十屆六次全會精神，緊緊圍繞發(fā)展大局，扎實推進預防職務(wù)犯罪體系建設(shè)，最大限度的調(diào)動廣大干部群眾開展預防職務(wù)犯罪工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推動預防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。并以創(chuàng)建活動為契機，將我局的職務(wù)犯罪預防工作推上新臺階，為促進清遠經(jīng)濟社會科學發(fā)展、建設(shè)“平安清遠”和率先全面建成小康社會作出積極貢獻。
二、組織領(lǐng)導
清遠市統(tǒng)計局“爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”由清遠市統(tǒng)計局職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組組織實施，并由清遠市統(tǒng)計局職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組辦公室負責具體工作。
三、活動目標
經(jīng)過3年扎實工作，達到中共清遠市委職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組“爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”的標準，形成預防職務(wù)犯罪體系框架，使腐敗現(xiàn)象得到遏制，人民群眾對預防工作滿意度和參與率有新的提高，爭取達到“無職務(wù)犯罪”先進單位的標準。
四、活動原則
“創(chuàng)建活動”堅持黨的領(lǐng)導，廣泛參與的原則；圍繞中心，服務(wù)大局的原則；著眼建設(shè)，注重實效的原則；公開公正，實事求是的原則；與時俱進，開拓創(chuàng)新的原則。
五、實施步驟
第一階段：全面啟動（2013年1月-4月）
制定《清遠市統(tǒng)計局2013—2015年度“爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”實施方案》并上報市委預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組，成立領(lǐng)導小組，健全組織，明確目標，部署目標。
第二階段：宣傳發(fā)動（2013年5月－2013年8月）
通過召開動員會，利用統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)、清遠統(tǒng)計微博等形成加大 “爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”的宣傳力度，擴大全體干部職工的知曉率、參與率，激發(fā)全體干部職工爭創(chuàng)積極性。
第三階段：深入推進（2013年9月—2015年3月）
按照《實施方案》的要求，積極開展爭創(chuàng)活動，及時總結(jié)活動中的經(jīng)驗，對涌現(xiàn)出的先進典型予以宣傳，形成全方位推進的爭創(chuàng)局面，于每年12月向中共清遠市委職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組作書面專題報告，并做到以下幾點：
1、組織領(lǐng)導有力。單位領(lǐng)導重視，預防職務(wù)犯罪機構(gòu)健全，工作人員職責、任務(wù)明確。預防職務(wù)犯罪工作納入我局年度工作目標之中，有計劃、有檢查、有總結(jié)。
2、制度措施完善。制定預防職務(wù)犯罪工作組織協(xié)調(diào)、總結(jié)講評和責任追究制度，在項目招（投）標、干部人事任免、資金使用管理等環(huán)節(jié)建立權(quán)力監(jiān)督制約機制。
3、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范。有預防工作信息，有預防工作臺帳，有預防工作會議記錄本，有開展預防活動資料，建立領(lǐng)導干部廉政檔案。
4、開展活動經(jīng)常。每年召開預防工作會議不少于2次，每年組織警示教育活動不少于1次，預防宣傳活動不少于1次，對50萬元以上建設(shè)項目進入市場招（投）標，并報中共清遠市委職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
5、預防成效顯著。三年（2013-2015年）期間單位無職務(wù)犯罪案件發(fā)生，干部群眾對預防工作的滿意率達80%以上。
第四階段：自評申報（2015年4月-8月）
對照“創(chuàng)建活動”各階段的要求和先進條件，開展自查自評，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。及時申報評先材料。
第五階段：考核評選（2015年9月－11月）
按照市“創(chuàng)建活動”《考核評比辦法》和《考核評價標準》，接受市委職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組辦公室對我局的考核。
六、活動要求
1、提高思想認識，進一步調(diào)動干部群眾參與“創(chuàng)建活動”的積極性。各科（室、中心）要圍繞總體目標，搞好思想發(fā)動，引導全體干部職工充分認識“創(chuàng)建活動”的目的意義，結(jié)合本職崗位，明確職責任務(wù)，不斷增強干部職工開展“創(chuàng)建活動”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保爭創(chuàng)目標的實現(xiàn)。
2、加強組織領(lǐng)導，把“創(chuàng)建活動”作為一項重要工作來抓。局職務(wù)犯罪預防工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對“創(chuàng)建活動”的指導，并把“創(chuàng)建活動”納入單位反腐敗總體格局和年度工作目標。局黨組主要領(lǐng)導對“創(chuàng)建活動”要負總責、親自抓，認真落實活動的每個環(huán)節(jié)步驟，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
3、不斷探索規(guī)律，進一步建立“創(chuàng)建活動”工作長效機制。加強預防職務(wù)犯罪工作是一項長期的任務(wù)，要認真探索和總結(jié)“創(chuàng)建活動”的成功做法和經(jīng)驗，積極探索新形勢下職務(wù)犯罪預防工作的特點和規(guī)律，有針對性地抓好預防工作。要堅持把爭創(chuàng)活動與我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)緊密結(jié)合起來，與“廉政清遠”、“平安清遠”、“和諧清遠”、“文明清遠”的各項要求緊密結(jié)合起來，突出抓好計劃制定、責任分解、學習交流、分類指導等重點環(huán)節(jié)。特別是要在健全和完善“創(chuàng)建活動”長效機制上見成效，全面提升我局預防職務(wù)犯罪工作建設(shè)的整體水平。
