清遠經(jīng)濟運行開局良好

隨著國際經(jīng)濟形勢不斷向好，以及“一攬子政策”效應的不斷顯現(xiàn)，今年一季度我市經(jīng)濟順延上年底的走勢，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。今年一季度，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)積極變化：工業(yè)生產(chǎn)快速增長、房屋銷售依然暢旺、財政收入高位運行、投資和消費穩(wěn)步增長，外貿(mào)出口加速恢復，總體經(jīng)濟運行開局良好。

一、運行情況

經(jīng)省核定，一季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值185.2億元，同比增長17.2%，增長速度明顯高于全國和全省平均水平。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值18.9億元，增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值105.2億元，增長27.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值61.1億元，增長7.0%。

去年一季度我市GDP增速由2008年的18.5%滑落到最低點12.5%，然后緩慢回升，到下半年回升速度加快，一路領跑全省。今年一季度增速比全省高出4.7個百分點。

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具體運行情況如下：

（一）工業(yè)生產(chǎn)快速增長。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值99.7億元，同比增長31.5%，增幅同比加快17.7個百分點。其中輕工業(yè)完成增加值30.1億元，增長40.1%，拉動工業(yè)增加值增長12.0個百分點。重工業(yè)完成增加值69.6億元，增長27.8%，拉動工業(yè)增加值增長19.5個百分點。外商及港澳臺商企業(yè)生產(chǎn)恢復加快，完成工業(yè)品出口交貨值53.6億元，增長36.3%；完成增加值47.9億元，增長27.1%。從34個主要行業(yè)來看，近90%行業(yè)增加值保持增長，增幅較大的行業(yè)有：有色金屬礦采選業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、黑色金屬加工業(yè)和廢舊材料回收加工業(yè)等分別增長2.9倍、1.0倍、82.4%和76.7%。工業(yè)生產(chǎn)快速增長促進了產(chǎn)品銷售和用電量的增加。其中一季度產(chǎn)品銷售產(chǎn)值400.6億元，增長49.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時，增長31.4%。

（二）經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提高。突出表現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)利潤成倍增長和財稅收入增速高位運行兩個方面。2月底，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額4.4億元，扭虧增盈5.3億元。利潤增幅較大的行業(yè)主要有：化學制品原料及化學制品、黑色金屬礦采選、電力生產(chǎn)和供應等行業(yè)增幅都在7倍以上，非金屬礦采選、交通運輸設備制造、食品制造等行業(yè)增幅都在1倍以上。還有，部分行業(yè)扭虧增盈成效顯著，如非金屬礦物制品業(yè)由去年同期虧損72萬元扭轉為盈利1.7億元，有色金屬加工業(yè)從虧損2496萬元扭轉為盈利2244萬元。經(jīng)濟發(fā)展的加快以及企業(yè)效益的好轉，為財稅增收提供了良好基礎。一季度，來源于清遠的財政總收入達29.1億元，同比增長46.2%。一般預算收入完成9.6億元，增長36.3%，高于全省平均水平（33.7%）2.6個百分點。其中稅收收入完成7.9億元，同比增長65.4%。

（三）投資和消費穩(wěn)步增長。今年以來，我市的投資和消費兩大需求仍然保持兩位數(shù)的增長水平，為經(jīng)濟的快速增長提供了重要保障。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資99.2億元，比增長22.5%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資明顯加快，其中制造業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資分別增長34.3%和55.2%。民營經(jīng)濟投資依然保持快速增長勢頭，完成投資57.5億元，增長35.0%。重點項目建設進展順利，廣清高速擴建清遠段、廣樂高速、廣東清遠抽水蓄能電站等項目正在抓緊建設。

消費需求保持穩(wěn)定增長。一季度實現(xiàn)社會消費品零售總額79.0億元，同比增長14.8%。其中批發(fā)零售業(yè)完成零售額70.7億元，增長14.3%；住宿餐飲業(yè)完成零售額8.3億元，增長19.3%。城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展。城鎮(zhèn)完成零售額60.0億元，增長１5．2％；農(nóng)村完成零售額19.0億元，增長13.4%。在限額以上批發(fā)零售貿(mào)易中，家具類零售額增長5.0倍,金銀珠寶類增長1.2倍,汽車類增長87.1％，家用電器和音像器材類增長29.5％。

市場物價呈現(xiàn)上揚態(tài)勢。一季度居民消費價格上升3.8%。在八大類商品中，呈現(xiàn)“六升二降”，其中娛樂教育上升8.5%，食品類價格上升6.4%，居住類商品上升2.6%，而衣著類和交通通訊卻分別下降5.1%和0.1%。

（四）房屋銷售依然暢旺。在去年大幅飆升的基礎上，今年我市商品房銷售仍保持平穩(wěn)較快增長勢頭。一季度全市商品房屋銷售面積57.8萬平方米，增長47.2%；銷售額23.4億元，增長1.2倍。商品房銷售強勁，也促進了房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展。一季度，房地產(chǎn)行業(yè)完成增加值7.5億，同比增長15.8%。

（五）外貿(mào)出口加速恢復。從去年下半年起，我市外貿(mào)企業(yè)逐漸擺脫金融危機影響，出口商品總額止跌企穩(wěn)，回升速度不斷加快。今年一季度，全市外貿(mào)出口總額完成4.1億美元，同比增加1.8億美元，增長80.1%。其中出口產(chǎn)品增幅較大的有：機電產(chǎn)品增長1.0倍，高新技術產(chǎn)品增長96.5%，鞋類和服裝分別增長29.4%和9.5%。

（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，春耕春種進展順利，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進。種植業(yè)發(fā)展加快，水果種植面積達到91萬畝，產(chǎn)量24.8萬噸，分別增長5.0%和31.1%。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，生豬出欄量70.4萬頭，同比增長31.5%；家禽出欄量1455萬只，增長7.3%；肉類7.1萬噸，增長22.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.9億元，同比增長6.8%。實現(xiàn)增加值18.9億元，同比增長6.4%。

（七）民生繼續(xù)得到改善。今年我市繼續(xù)加大對住房保障、教育、環(huán)保等公共服務支出，進一步提高廣大人民群眾的收入水平。一季度，全市財政用于住房保障方面的支出額1334萬元，同比增長189.6倍，用于交通和環(huán)保等方面的支出分別增長2.9倍和57.0%。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4440元，增加462元，增長11.6%，比上年同期提升了2.4個百分點。

此外，信貸投放有所回落。3月末，全市金融機構各項貸款余額452.2億元，比年初增加31.5億元，增長7.5%，同比回落13個百分點。其中中長期貸款增加25.3億元，增長6.9%，同比回落18個百分點。金融機構存款余額891.4億元，比年初增加69.5億元，增長8.5%。其中居民儲蓄存款余額536.9億元，比年初增加40.3億元，增長8.1%。

二、主要困難和問題

從一季度經(jīng)濟運行情況來看，我市各項主要經(jīng)濟指標增幅雖然實現(xiàn)開門紅，但也有不少是恢復性增長的結果，經(jīng)濟運行中不確定因素和困難依然存在。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是經(jīng)濟結構矛盾突出。今年一季度我市經(jīng)濟增速仍依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動，第一產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)顯得非常疲弱。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值僅增長7.0%，同比回落了7.5個百分點。與全國正在加大力度調(diào)整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長方式，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相適應。

二是基本建設投資進展不前。一季度全市基礎設施投資完成額26.1億元，同比下降4.2%，其中交通郵電通訊業(yè)投資下降1.7%。其主要原因是上年底武廣鐵路（清遠段）、清連高速（連州段）等一些工程項目已經(jīng)完工,而今年同期仍未有大的項目來彌補這個缺口。截止3月底新增項目又減少了4.5%。廣清城際輕軌、飛來湖等工程又未按計劃動工。

三是招商引資開局不暢。一季度全市實際吸收外資金額10023萬美元，同比下降9.4%。雖然吸收外資新簽項目比上年同期多1個，但新簽項目規(guī)模偏小，吸收外資金額比上年減少1036萬美元。其中：中外合資企業(yè)吸收外資金額減少269萬美元，下降72.9%；外資企業(yè)減少767萬美元，下降7.2%。

四是物價上漲過快。一季度市區(qū)居民消費價格同比上漲了3.8%，高于全國（2.2%）和全?。?span lang="EN-US">1.9%）的平均水平。尤其是與人民生活息息相關的食品類價格上升6.4%，分別高于全國和全省1.3個和3.1個百分點。工業(yè)品出廠價格同比上漲8.7%，也分別高于全國和全省3.5個和5.5個百分點。

三、幾點建議

為推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保全年目標任務的順利完成，我們要按照市委市政府提出“抓提速、調(diào)結構、促轉變、惠民生”的要求，全力以赴抓好各項工作。鑒于我市當前經(jīng)濟運行中存在的主要困難和問題，建議著重抓緊做好以下工作：

一是調(diào)結構。花大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要積極引進和培育大型流通企業(yè)集團，加快物流業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展面向珠三角的高端會展業(yè)，加快發(fā)展電子商務、金融、保險、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極推進會計、法律、咨詢、評估等中介服務業(yè)發(fā)展，提高服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的比重，實現(xiàn)拉動經(jīng)濟增長由二產(chǎn)為主向二、三產(chǎn)業(yè)并重轉變。

二是抓投入。積極圍繞把我市建設大廣州衛(wèi)星城、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)、華南休閑宜居名城為目標，加大交通郵電通訊和城市基礎設施建設力度。尤其是對今年新安排的88個重點項目中零進度項目，要抓緊做好各項準備工作，爭取早日動工建設。對已開工的前期十大類重點項目要加快建設步伐。同時，要積極爭取清遠核電項目上馬，通過擴大投資需求來增強發(fā)展后勁。

三是促消費。加快商貿(mào)流通基礎設施建設，努力改善消費環(huán)境，繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)機下鄉(xiāng)”工作，積極培育消費熱點。穩(wěn)定發(fā)展住房消費，著力發(fā)展服務消費、文化消費、旅游消費，增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大消費需求。促使消費成為經(jīng)濟增長的重要動力。

四是抓引資。要切實加快四大工業(yè)園區(qū)（佛山（清遠）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園、佛山禪城（清新）產(chǎn)業(yè)轉移園、民族工業(yè)園、華僑工業(yè)園）建設步伐，盡快完善工業(yè)園配套設施。充分利用現(xiàn)代化園區(qū)，采取靈活多樣招商方式，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、城市建設等項目重點招商，努力打造新的經(jīng)濟增長點。

五是控物價。加強對糧食、豬肉、食用油、化肥等重點品種價格變動趨勢的跟蹤監(jiān)測，關注醫(yī)療、藥品、教育、住房等民生價格問題，規(guī)范市場價格秩序，維護好消費者合法權益，力爭使今年我市居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%之內(nèi)（政府預期目標），為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的價格環(huán)境

2010年一季度全市及各縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟指標完成情況

?單位：萬元

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2010年度一季度全省及各地市國民經(jīng)濟主要指標

單位：億元

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