廣清產(chǎn)業(yè)園管委會、各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建材及混凝土質(zhì)量管理，確保我市在建工程項目建設(shè)使用建材質(zhì)量安全，決定開展2021年建材打假專項行動。現(xiàn)將《2021年建材打假專項行動工作實(shí)施方案》進(jìn)行印發(fā)，請各部門結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年1月6日
2021年建材打假專項行動工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建材及混凝土質(zhì)量管理，進(jìn)一步落實(shí)各相關(guān)單位的主體責(zé)任，充分發(fā)揮各部門的市場監(jiān)管職能，助力“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略全面實(shí)施，確保我市在建工程項目建設(shè)使用建材質(zhì)量安全,結(jié)合《清遠(yuǎn)市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2019年質(zhì)量提升行動工作要點(diǎn)》的通知》（清強(qiáng)市辦〔2019〕4號），制定本建材打假工作實(shí)施方案。
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工作目標(biāo)
通過深入開展建材打假專項行動，采取一系列有效舉措，查處一批生產(chǎn)、銷售和在工程建設(shè)中使用偽劣建材產(chǎn)品的違法違規(guī)案件，突出對本地區(qū)大型公共建筑、保障性住房等工程項目的監(jiān)控，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建材市場秩序，建立健全相應(yīng)制度，在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化同時，提高建材行業(yè)管理水平，有效保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。
二、工作重點(diǎn)
以建筑用水泥、砂、蒸壓加氣混凝土砌塊、電線電纜、防水材料、小直徑鋼筋、腳手架扣件、安全網(wǎng)、建筑預(yù)制構(gòu)配件為工作重點(diǎn)。
三、工作任務(wù)
（一）抽查“材料進(jìn)場驗收和復(fù)驗制度”的落實(shí)情況
對執(zhí)業(yè)人員，特別原材料進(jìn)場把關(guān)人員的履責(zé)情況進(jìn)行抽
查，遏制職位虛設(shè)、數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象，對違規(guī)人員依規(guī)處理，
對違法企業(yè)依法整頓，為打假提供必要的長效保障，通過日常開展巡查工作，上半年及下半年開展全市范圍檢查。
（二）施工現(xiàn)場建設(shè)用材質(zhì)量抽查，堅持依法履責(zé)；健全制度，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，確立“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”機(jī)制；依法對施工現(xiàn)場建設(shè)用材的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查（抽測），并以抽查結(jié)果為線索，對不質(zhì)量良行為進(jìn)行調(diào)查，依法處理違法違規(guī)人員，積極配合開展誠信管理。
（三）預(yù)拌材料質(zhì)量抽查。對各商品砼生產(chǎn)企業(yè)履行現(xiàn)行法規(guī)義務(wù)的情況及資質(zhì)進(jìn)行抽查，對其主要原材料進(jìn)行抽測，對違規(guī)用材的行為進(jìn)行處理。開展混凝土用砂專項治理，對問題突出的企業(yè)依法責(zé)令停業(yè)整頓。
四、工作要求
（一）重視建材打假工作。各有關(guān)部門依據(jù)本身職責(zé)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)抓出成效，確保房屋與市政在建工程項目使用建筑材料的質(zhì)量安全。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)督。建材打假專項行動要充分發(fā)揮自身職能作用，將建材打假工作常態(tài)化，堅持以查促改、以查促建，探索長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全對建材產(chǎn)品的檢查臺賬登記，各監(jiān)督部門應(yīng)加大對在建工程使用建材的抽檢，督促使用單位把好建材進(jìn)貨關(guān)。
（三）查處違法行為。各有關(guān)部門要善于在建材抽檢中發(fā)現(xiàn)案件線索，對涉嫌假冒偽劣建材產(chǎn)品要予以查封并依法查辦和處理，對已使用的不合格的建材應(yīng)評估其危害，必要時應(yīng)做實(shí)體檢測鑒定。
（四）暢通舉報渠道。鼓勵廣大群眾舉報生產(chǎn)、銷售、使用偽劣建材以及虛假宣傳等違法行為。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級行政執(zhí)法人員要牢固樹立依法行政的“底線思維”，在執(zhí)法過程中堅定干事，對轄區(qū)發(fā)現(xiàn)案件線索和重大假冒偽劣建材案件隱瞞不報、壓岸不查、查處不力的，將依法處理。
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將轄區(qū)建材打假專項行動開展情況總結(jié)于12月20日前將有關(guān)開展情況書面報送市住建局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
