關于《清遠市建筑和市政基礎設施工程檢測
管理暫行辦法(二次征求意見稿)》
征求意見反饋一覽表
我局草擬的《清遠市建筑和市政基礎設施工程檢測管理暫行辦法(二次征求意見稿)》于2019年5月16日至5月31日向社會公眾公開征求意見,到截止日,共收到以下反饋意見,在此予以公告。反饋意見如下:
征求意見單位 | 提出意見情況 | 采納(未采納)意見情況 |
清遠市清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 | 建議第七條第(四)點中加入“要求自有產權辦公產所500方以上”。 | 不采納。 按照簡政放權、方便企業(yè)、規(guī)范管理的原則,為便于實行統(tǒng)一市場監(jiān)管,推動建筑市場統(tǒng)一開放,不易設置辦公場所產權、面積的限制。 |
清遠市代建項目管理局 | 第七條(四)款:如果是清遠市外的檢測單位,如何提供清遠市內的房產證等相關資料?市外的單位是不是必須要在清遠市內成立分支機構才能承接實施檢測任務?需明確清楚。 | 不采納。 根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》規(guī)定,不得要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設立獨立子公司或分公司。 |
清遠市精恒工程檢驗有限公司 | 一、建議第三條加以明確“在本市行政區(qū)域內開展檢測業(yè)務的檢測機構要在清遠市行政區(qū)域范圍內依法注冊成立,具有獨立法人資格的機構或分支機構,并取得CMA資格認定”的細化性表述。
二、建議第七條加以明確“各縣(市、區(qū))建設行政主管部門應根據(jù)當?shù)氐墓芾韺嶋H,可在<清遠市建設工程質量檢測項目監(jiān)管要求>(附件2)所列檢測項目中確定監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網登記的檢測內容……并在管理系統(tǒng)內進行核準”,明確各縣(市、區(qū))建設行政主管部門可核準的檢測項目范圍。
| 一、不采納。 根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》規(guī)定,不得要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設立獨立子公司或分公司。 采納。
二、采納。 已在暫行辦法征求意見稿中第十一條第六款中作出規(guī)定:“由各級建設行政主管部門根據(jù)本區(qū)域工程管理實際制定檢測市場逐步放開的方案。”各級建設行政部門自行確定監(jiān)管系統(tǒng)登記聯(lián)網的檢測項目內容。市轄項目的檢測項目登記聯(lián)網內容在該暫行辦法發(fā)布后將另行發(fā)文。 |
清遠市恒正工程質量檢測有限公司 | 一、請將第一次采納的意見寫進該管理辦法中。 (第一次采納的兩點意見如下:1、“征求意見稿”中沒有對跨地級市及以上的試驗檢測機構進入清遠市行政區(qū)域作出具體要求。依據(jù)《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(總局令第163號)第十五條“檢驗檢測機構依法設立的從事檢驗檢測活動的分支機構,應當符合本辦法第九條規(guī)定的條件,取得資質認定后,方可從事相關檢驗檢測活動”的要求,跨地級市及以上的檢測機構首先要在清遠市行政區(qū)域范圍內注冊成立具有獨立法人資格的分支機構,并取得CMA資質認定。2、“征求意見稿”中的附件2和附件4的監(jiān)管項目和參數(shù)是否只局限于清遠市建設工程質量檢站管轄區(qū)域范圍內,如地域原因(例如城區(qū)、清新、佛網、英德、三連一陽)不屬于清遠市建設工程質量檢測站管轄區(qū)域范圍內,檢測機構可否根據(jù)自身的檢測參數(shù)能力開展檢測業(yè)務。如允許是否只需在業(yè)務發(fā)生地的主管行政部門完善相關登記手續(xù)即可。)
二、民營檢測企業(yè)已取得檢測資格的所有參數(shù),但管理辦法將大部分檢測參數(shù)無納入監(jiān)管的檢測項目或參數(shù),建議可按照民營企業(yè)實際取得的檢測資格的所有參數(shù)能力開展檢測業(yè)務及進行市場經營活動,并接受相關管理部門的監(jiān)管、配合開展后續(xù)管理及檢查工作。 | 一、 1、采納。 2、采納。已在暫行辦法征求意見稿中第十一條第六款中作出規(guī)定:“由各級建設行政主管部門根據(jù)本區(qū)域工程管理實際制定檢測市場逐步放開的方案?!备骷壗ㄔO行政部門自行確定監(jiān)管系統(tǒng)登記聯(lián)網的檢測項目內容。市轄項目的檢測項目登記聯(lián)網內容在該暫行辦法發(fā)布后將另行發(fā)文。 二、不采納。 為保證建設工程檢測市場化“放得開、管得好”的總要求,加強檢測市場的管理,采取逐步開放的辦法。各級建設行政部門自行確定監(jiān)管系統(tǒng)登記聯(lián)網的檢測項目內容。市轄項目的檢測項目登記聯(lián)網內容在該暫行辦法發(fā)布后將另行發(fā)文。 |
公眾意見 | 建議將附件名稱改為《清遠市建筑和市政基礎設施工程質量檢測機構系統(tǒng)信息登記表》。 | 采納。 |
連州市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 無意見 | - |
清遠市清城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 | 無意見 | - |
陽山縣住房和城鄉(xiāng)建設局 | 無意見 | - |
佛岡縣住房和城鄉(xiāng)建設局 | 無意見 | - |
英德市住房和城鄉(xiāng)建設局、連山縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理局、連南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 | 逾期未回復 | - |
其他有關企業(yè) | 逾期未回復 | - |
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2019年7月22日