關于印發(fā)清遠市規(guī)劃區(qū)建設工程
竣工規(guī)劃驗收辦法的通知
各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，各相關單位：
為進一步加強清遠市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程竣工規(guī)劃驗收工作，正確行使自由裁量權，切實規(guī)范建設行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，制定了《清遠市規(guī)劃區(qū)建設工程竣工規(guī)劃驗收辦法》，經(jīng)清遠市城市規(guī)劃委員會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○
清遠市規(guī)劃區(qū)建設工程竣工規(guī)劃驗收辦法
第一章 總則
第一條 為加強建設工程竣工規(guī)劃驗收（以下稱規(guī)劃驗收）工作，進一步規(guī)范建設行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律、法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)劃驗收，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門以《建設工程規(guī)劃許可證》審批內(nèi)容和核準的圖紙為主要依據(jù)，對申報竣工的建設項目的規(guī)劃實施情況組織復核和認可的行政行為。
第三條 經(jīng)清遠市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（以下稱市規(guī)劃局）審批的建設工程的規(guī)劃驗收，遵照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)市規(guī)劃局審批的臨時建設工程、鄉(xiāng)村建設工程和戶外廣告設置中的建設工程，參照本辦法執(zhí)行。
清遠市下轄各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批的建設工程的規(guī)劃驗收，參照本辦法執(zhí)行。
第四條 清遠市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程竣工后六個月內(nèi)，建設單位或個人應當向市規(guī)劃局申請規(guī)劃驗收。
第五條 本辦法中的建設工程包括建筑工程、市政工程。
第六條 建設單位根據(jù)本辦法組織自檢后，持以下資料向市規(guī)劃局提出規(guī)劃驗收申請：
（一）《清遠市建設工程竣工規(guī)劃驗收申請表》；
（二）施工單位出具的符合國家標準的竣工圖紙；
（三）具有城市規(guī)劃測量資質(zhì)的測繪單位編制的竣工測量報告（含電子文件）；
（四）其它需要提交的材料。
第七條 市規(guī)劃局窗口審核申報資料，資料符合要求的予以受理，不符合要求的退回并一次性告知需補充資料內(nèi)容。
第八條 市規(guī)劃局經(jīng)審核施工圖和組織現(xiàn)場勘查，對照本辦法的規(guī)劃驗收內(nèi)容對建設項目實施情況進行復核，確認建設項目符合本辦法的規(guī)劃驗收標準的，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格通知書》。凡不符合《建設工程規(guī)劃許可證》審批內(nèi)容和核準圖紙等要求以及驗收標準的建設工程，應認定其不合格并書面說明理由。其中，未按規(guī)劃審批要求實施的，責令建設單位按規(guī)劃要求實施后，重新辦理規(guī)劃驗收手續(xù)；存在違法建設行為的，應及時轉(zhuǎn)入行政處罰程序，在行政處罰決定執(zhí)行完畢后，重新辦理規(guī)劃驗收手續(xù)。
第二章 建筑工程規(guī)劃驗收
第九條 建筑工程規(guī)劃驗收內(nèi)容：
（一）規(guī)劃要求：建筑位置、用地范圍、退線距離（包括紅線、綠線、黃線、藍線、紫線等）、平面布置、建筑間距、退界距離、出入口設置等總平面布局；
（二）建筑功能和指標：建筑使用性質(zhì)、建筑面積、建筑層數(shù)、層高、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等技術指標；
（三）建筑環(huán)境和形象：建筑形式、立面色彩、材質(zhì)、外墻廣告等；綠地、小品、雕塑、水池等；
（四）配套和服務設施：道路、踏步、圍墻、大門、停車場、基地高程等；公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、配電房、居委會、各種管線等；
（五）其他相關內(nèi)容。
第十條 單體項目建筑工程驗收標準
（一）建筑平面定位符合已審定的修建性詳細規(guī)劃或者項目總平面圖要求；
（二）建筑單體符合已審批的施工圖；
（三）拆除《建設工程規(guī)劃許可證》核準內(nèi)容之外的建筑物、構(gòu)筑物及工程建設時所建的全部臨時設施，施工渣土清運完畢；
（四）公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、配電房、居委會、室外給排水管道等公共配套設施、綠化工程、建筑基地環(huán)境已按規(guī)劃審批要求實施建設；
（五）管線和道路已按所批準規(guī)劃實施建設；
（六）對規(guī)劃部門的承諾已履行且無鄰里矛盾；
（七）符合其他規(guī)劃要求。
第十一條 小區(qū)項目建筑工程驗收標準
小區(qū)項目有多幢建筑，各建筑之間完全獨立的，可以分期或分棟申請規(guī)劃驗收，分期或分棟規(guī)劃驗收標準：
（一）符合《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件要求；如有違法建設的，違法建設應已接受處理并執(zhí)行完畢；
（二）已按照批準的施工圖設計文件建設竣工；
（三）建成區(qū)已清理完畢，施工用房、施工排柵已拆除，建成區(qū)與施工區(qū)已設置安全隔離設施；
（四）已按要求補齊有關文件、圖紙；
（五）應具有相對獨立、完整的使用功能和配套設施，并能正常投入使用。
對于小區(qū)項目最后一期或一棟建筑進行驗收時，應同時對整個小區(qū)進行整體驗收，整體驗收時，小區(qū)建設必須全面完成《建設工程規(guī)劃許可證》及附件、附圖確定的建設內(nèi)容，各期建設工程規(guī)劃條件、建設工程規(guī)劃許可確定的建設總量，應該與建設用地規(guī)劃條件、建設用地規(guī)劃許可建設總量相符，整體驗收依照本辦法第十條的單體項目建筑工程驗收標準執(zhí)行。
第十二條 同一幢建筑物由兩個或兩個以上的《建設工程規(guī)劃許可證》許可建設，一般應當在該幢建筑物全部竣工后再申請規(guī)劃驗收；同一《建設工程規(guī)劃許可證》許可的建設工程一般應當同時申請規(guī)劃驗收。因涉及公眾或社會重大利益需要，經(jīng)批準可以分期申請規(guī)劃驗收，分期驗收參照本辦法第十一條的小區(qū)項目分期驗收標準執(zhí)行。
第十三條 建筑面積、建筑高度與規(guī)劃許可要求不一致，但屬于合理的施工、測量誤差范圍的，可以核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格通知書》，當涉及他人重大利益時，應當告知該利害關系人，聽取申請人、利害關系人的意見。
第十四條 建筑面積誤差是指建設工程竣工實測建筑面積超出建設工程規(guī)劃許可證許可的建筑面積的數(shù)值。建筑面積的合理誤差按以下規(guī)定累進計算：
（一）
（二）1000—
（三）5000—
（四）
建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內(nèi)，且沒有其他違法建設情形的，建設單位或者個人按規(guī)定補繳土地出讓金和相關規(guī)費后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格通知書》。建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內(nèi)但屬于增建單體建筑物的，應認定為無法采取改正措施消除影響的情形。
第十五條 建筑高度誤差是指建設工程竣工實測建筑高度超出建設工程規(guī)劃許可證許可的建筑高度的數(shù)值。建筑高度的合理誤差按以下規(guī)定累進計算：
（一）
（二）20—
（三）
各層層高的合理誤差不得超過規(guī)劃層高的1%，累進計算的建筑高度合理誤差不得超過
建筑高度超過建設工程規(guī)劃許可證許可的建筑高度的，建設單位應當提交日照分析報告。建筑高度超過建設工程規(guī)劃許可證許可的建筑高度，造成該建筑不能滿足消防設計規(guī)范或使周邊建筑不能達到日照標準的，無論是否在合理誤差范圍內(nèi)，均認定為無法采取改正措施消除影響的情形。除上述情形外，建筑高度超高部分在合理誤差范圍內(nèi)，且沒有其他違法建設情形的，可以核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格通知書》。
第三章 市政工程規(guī)劃驗收
第十六條 市政工程驗收內(nèi)容
（一）管線工程：
1、中心線、轉(zhuǎn)折點和檢查井位置、坐標、標高；
2、管線規(guī)格及數(shù)量；
3、埋設深度及架空線架空高度；
4、雨水和污水排水方向；
5、管線綜合布置斷面；
6、上下級管線的銜接關系；
7、其他相關內(nèi)容。
（二）道路工程及市政設施：
1、平面位置；
2、道路橫斷面布置；
3、工程規(guī)模；
4、路面標高及橋梁凈空高度；
5、附屬設施及其他相關內(nèi)容。
第十七條 市政工程規(guī)劃驗收標準
（一）竣工測量資料符合《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件、審核意見書的內(nèi)容；
（二）施工過程中的規(guī)劃修改設計經(jīng)過市規(guī)劃局的批準同意；
（三）《建設工程規(guī)劃許可證》核準內(nèi)容之外的設施已清理完畢，施工渣土清運完畢；
（四）配套設施和環(huán)境整治按要求落實到位；
（五）符合其它規(guī)劃要求。
第十八條 軌道交通、機場、鐵路、港口、站場、城市防災、市政環(huán)衛(wèi)等其他城市基礎設施的建設工程，其涉及有關單體建筑工程的規(guī)劃驗收參照本辦法中有關建筑工程的規(guī)定辦理。
第四章 附則
第十九條 本辦法由市規(guī)劃局負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
